Деприватизация получила срок давности: бизнесу можно выдохнуть?

10 июня 2026 года подписан Федеральный закон № 167-ФЗ «О внесении изменений в статьи 196 и 217 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

На первый взгляд, это хорошая новость для собственников приватизированных активов: в ГК РФ появились специальные правила о сроках исковой давности по спорам, связанным с нарушениями при приватизации государственного и муниципального имущества.

Что изменилось

Теперь к требованиям о применении гражданско-правовых последствий нарушения законодательства о приватизации применяются сроки исковой давности и правила их исчисления, установленные ГК РФ.

Ключевое изменение — предельный срок.

По искам об истребовании имущества, которое выбыло из владения Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в результате приватизации, а также по искам о применении иных гражданско-правовых последствий нарушения требований о приватизации, срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня нарушения права.

Если этот срок истек, суд должен отказать в требовании об истребовании приватизированного имущества.

Почему это важно для бизнеса

За последние годы тема деприватизации стала одним из самых чувствительных рисков для собственников крупных и средних активов.

Проблема была в том, что претензии к приватизации могли возникать спустя десятилетия после сделки — когда предприятие уже много раз меняло владельцев, в него вкладывали деньги, строили производственные цепочки, брали кредиты, развивали персонал и инфраструктуру.

Новый закон пытается снизить эту неопределенность: если нарушение при приватизации относится к гражданско-правовой плоскости, спор не должен «жить вечно».

Для бизнеса это важный сигнал: добросовестное владение активом, инвестиции и длительное развитие предприятия должны получать большую правовую защиту.

Но точку ставить рано

Главный вывод: закон нужно оценивать не только по тексту, но и по будущей судебной практике.

Почему?

Потому что 10-летний срок давно известен гражданскому праву. Например, по статье 181 ГК РФ предельный 10-летний срок исковой давности установлен для ряда требований о недействительности сделок. Однако сама по себе эта конструкция не остановила волну деприватизационных споров.

На практике многое зависит от того, как именно сформулирован иск и какую правовую конструкцию выбирает заявитель.

Новый закон касается гражданско-правовых последствий нарушений при приватизации. Но он не закрывает все возможные сценарии изъятия активов.

В частности, закон не решает вопрос с исками, которые заявляются не как классическое оспаривание приватизации, а через иные правовые основания — например, антикоррупционные или антиэкстремистские механизмы.

Именно поэтому бизнесу пока рано воспринимать изменения как окончательный «конец деприватизации».

Что проверить собственникам активов

Собственникам и инвесторам стоит провести юридическую ревизию активов, которые когда-либо выбывали из государственной или муниципальной собственности.

Особое внимание — на объекты недвижимости, производственные комплексы, земельные участки, предприятия с историей приватизации 1990-х и 2000-х годов.

Важно оценить:

— когда и на каком основании имущество выбыло из публичной собственности;

— были ли нарушения приватизационных процедур;

— кто и когда выявлял или мог выявить такие нарушения;

— сколько раз актив переходил к новым собственникам;

— какие инвестиции были сделаны после приватизации;

— есть ли риски предъявления требований не только по гражданско-правовым, но и по публично-правовым основаниям.

Позиция Нартекс

Закон № 167-ФЗ — шаг в сторону большей определенности для бизнеса. Но это не универсальный иммунитет от споров о деприватизации.

Настоящее значение поправок станет понятно только после того, как суды начнут применять их в конкретных делах.

Для собственников вывод простой: ждать и надеяться, что «теперь срок точно спасет», рискованно. Гораздо разумнее заранее проверить историю актива, собрать доказательства добросовестности владения и инвестиций, оценить уязвимые места и подготовить правовую позицию до возникновения спора.

Нартекс помогает собственникам и инвесторам оценивать риски по активам с приватизационной историей, выстраивать стратегию защиты и сопровождать сложные споры о праве собственности.